山东省体育局党组书记、局长

山东省体育总会第四届委员会主席  李  政

（2022年6月17日）

各位委员、同志们：

山东省体育总会第四次会员代表大会今天隆重召开，这是山东体育事业发展进程中的一件大事、要事、喜事。刚才，大会圆满完成了换届选举各项议程，选举产生了第四届委员会和常务委员会。在此，我代表新任职的全体同志，对大家的信任和支持表示衷心感谢！

大会选举我担任省体育总会第四届委员会主席，我深感使命光荣、责任重大，一定不辜负大家期望，在省委、省政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，认真履行章程赋予的各项职责，知责于心、担责于身、履责于行，努力推动我省体育总会各项工作不断迈上新台阶，为建设新时代社会主义现代化体育强省不懈奋斗。

近年来，省体育总会团结带领全省体育社会组织工作者，在落实全民健身和健康中国国家战略、促进竞技体育实力提升、服务经济社会发展等方面做了大量卓有成效的工作，为推动体育强省建设倾注了大量心血、作出了重要贡献，也为新一届委员会的工作打下了坚实基础、积累了宝贵经验。我提议，让我们以热烈的掌声，对历届体育总会付出的艰辛努力、作出的积极贡献致以衷心的感谢和崇高的敬意！

进入新发展阶段，作为联系政府与社会的桥梁与纽带，省体育总会的发展空间将越来越广阔，在建设体育强省新征程中的地位和作用将越来越重要。《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》明确提出了健全全民健身组织网络、支持社会力量举办赛事活动等工作任务，指明了体育总会工作的发展方向。我们将以此为新起点，以时不我待的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚决扛起“走在前、开新局”的光荣使命，团结带领我省各级体育社会组织，凝心聚力、开拓创新，不断健全完善法人治理结构、积极打造全民健身赛事活动品牌、努力提供更加科学的健身指导服务，以工作水平和服务能力的不断提升，推动全省体育社会组织工作迈上新台阶。

一、提高政治站位、强化自身建设，不断提高体育社会组织的凝聚力和向心力

坚持党建引领，坚定拥护党的领导，保持正确政治方向，统筹推进省体育总会和体育社会组织党建工作。强化政治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；强化思想建设，积极探索体育社会组织党组织和党员发挥作用的有效途径，把党建工作融入到运行和发展全过程，体现体育社会组织的政治属性；强化组织建设，持续推动省级体育社会组织党的组织和工作全覆盖，培育选树体育社会组织标准化党支部，打造特色党建工作品牌；强化作风纪律建设，努力营造奋发向上、干事创业的环境氛围，在密切联系群众中，广泛汇聚促进事业发展的正能量，真正成为让党放心、让人民群众满意的体育社会组织。

坚持依法治会，全面提高省体育总会的法治化、制度化、规范化水平。要严格按照新修订的章程开展工作，健全完善会员代表大会、委员会等决策机制和监督机制，健全完善各类体育社会组织管理办法，健全完善内部工作管理制度，逐步建立权责明确、运转协调、健康规范的法人治理结构，发挥好牵头抓总、协调各方的枢纽作用，履行好监督管理和指导服务的工作职能。同时，积极为体育社会组织和社会力量搭建起相互交流、资源共享的信息服务平台，把省体育总会建成全省各级体育总会的榜样标杆，建成各级体育社会组织的可靠依托。

二、围绕中心任务、服务发展大局，认真谋划新时期体育社会组织工作

自觉把体育总会和体育社会组织工作放到体育强省建设这一中心任务中来，主动融入我省经济社会发展大局，融入全民健身、健康中国和乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，紧紧围绕更好发挥体育的“四个重要”作用，加强工作创新、增强发展劲头，努力推动全省体育社会组织高质量发展走在全国前列。

要认真谋划体育总会和体育社会组织在构建更高水平的全民健身公共服务体系中扮演的角色和发挥的作用。要以全民健身条例和全民健身实施计划为抓手，积极为人民群众参与体育健身搭建多元服务平台，不断扩大体育人口规模，夯实体育发展基础；要认真谋划体育总会和体育社会组织在建设体育强省和健康山东中扮演的角色和发挥的作用。积极引导社会力量参与公共体育服务、青少年体育人才培养和体育产业市场主体培育，不断提高人民群众身体素质，助力打牢竞技体育后备人才根基，推动体育产业转型升级；要认真谋划体育总会和体育社会组织在全省经济社会可持续发展中扮演的角色和发挥的作用。主动强化与教育、卫健、文旅等方面的融合发展，积极推进城乡、区域间体育基本公共服务的一体化、均衡化发展，广泛传播优秀齐鲁体育文化、讲好山东体育故事。

三、健全组织网络、擦亮赛事品牌，持续推动体育社会组织实现高质量发展

近年来，我省在基层体育社会组织建设方面逐步探索出一套行之有效的工作方法，“1+2+N”的乡镇体育社会组织发展模式已成为典型经验在全国推广。我们要百尺竿头更进一步，在持续完善市县体育总会组织、持续推进镇街和村级体育总会建设等方面下功夫、求实效。在此基础上，大力发展各类体育协会和俱乐部，组建各类群众性健身团队，主动把体育社会组织建到群众身边，逐步形成以各级体育总会为枢纽、体育协会为支撑、基层体育组织为主体，覆盖城乡、健全完善的全民健身组织网络体系。

体育社会组织的健康发展，离不开品牌赛事活动的带动引领。各级体育总会和体育社会组织要大力实施品牌创新发展战略，结合运动项目特点和我省人文、自然资源禀赋，打造各具特色的品牌赛事活动，以丰富的赛事产品供给激发群众健身热情和体育消费需求。要继续办好全民健身运动会、全民健身冬季运动会、“百千万”三大赛、“百万老年人打太极”等既有品牌赛事，巩固赛事活动“基本盘”；要创新打造沿海、沿黄、沿大运河等新兴品牌赛事，培育赛事活动“增长极”；要充分结合人群特点、时间节点，广泛开展群众喜闻乐见的健身活动，扩大健身人群“覆盖面”；要积极探索“云赛事”等健身活动新模式，打造线上线下相结合的赛事活动“新亮点”，以品牌价值的持续累积，不断激发体育社会组织的创新活力。

四、提升治理能力、守好安全底线，努力营造和谐稳定的事业发展环境

各级体育社会组织要秉持做“行业的领军者”这一目标，带头加强行业自律和行业自治，逐步实现体育治理体系和治理能力现代化。要努力提供基本公共体育服务，广泛推行运动项目业余等级制（段位制），引导健身群众熟练掌握运动技能，培养黏性人群，巩固行业良好发展势头；要认真研制行业发展系列标准，健全完善信用管理、市场开发等制度规范，切实维护行业市场主体合法权益，营造行业健康发展的和谐环境；要积极参与社会治理，结合专长优势，为政府制定发展规划和公共政策建言献策，不断提升体育社会组织的服务能力和社会公信力。

在事业发展过程中，各级体育社会组织要切实增强做好赛事活动安全管理的责任感和使命感，坚持“三管三必须”和属地管理原则，对举办的赛事尤其是路跑、山地越野等高危险性项目赛事，要常态化执行备案和陈述汇报制度；各级各类体育赛事活动要在认真制定和严格审核“一赛四案”的基础上组织举办，同时建立熔断机制，确保赛事活动不出安全事故。各省级单项运动协会要结合国家级协会的项目办赛指南和参赛指引，制定出台我省的指导意见，让赛事组织者和参与者明确各自职责和义务。通过事先主动作为，将安全措施融入赛事活动筹备、办赛全过程，切实做到平安办赛、安全参赛、科学管赛。

各位委员、同志们！

今年是毛泽东同志题词“发展体育运动 增强人民体质”发表70周年，题词指明了体育事业的根本任务，彰显了中国共产党为人民谋幸福的初心使命。做好新时代全省体育总会工作，就要坚定践行以人民为中心的发展思想，切实增强责任担当，始终坚定拥护“两个确立”、始终聚力高质量发展、始终做到安全发展，坚定扛牢“走在前、开新局”的光荣使命，埋头苦干、勇毅前行，以构建更高水平的全民健身公共服务体系为己任，为新时代社会主义现代化体育强省建设做出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！