尊敬的曹主席，各位老领导、同志们：
大家下午好！新年伊始，万象更新。在全民健身上升为国家战略的新形势下，全省体育系统坚持“五大发展”理念，全面推进深化体育改革之际，我们迎来了2016年全省老年体育协会工作会议。今天，全省老年体育工作的精英会聚一堂，认真总结回顾去年的工作，共商今年及今后一个时期山东老年体育事业的发展大计，意义重大。会前，我专门向张松林局长作了汇报，他表示，省体育局党组一直重视老年体协工作，我省这方面的工作富有成效，多年来一直居全国前列，关键是省老体协有曹主席这个好领头人和他们团结创新的好班子。他对这次会议的召开表示祝贺，嘱咐我认真参加会议，并把会议精神和大家的意见、建议带回来。
刚才，曹主席在会上作了重要讲话，这个讲话高屋建瓴，内涵丰富，前瞻性、指导性和可操作性都很强，既符合上级文件精神，又贴近山东实际，是今年乃至“十三五”时期我们做好老体协工作的遵循和指导，我听了很受教育启发。下面，我谈几点不成熟意见，不妥的地方，请大家批评指正。

一、团结进取，真抓实干，2015年全省老年体育工作成绩斐然。

刚刚过去的一年，全省老年体协工作百尺竿头、更进一步，在各级老年体协、特别是省老体协的正确引领带动下，全省老年体育事业发展势头强劲，全民健身活动如火如荼，基础性工作更加稳固。不论是紧紧围绕贯彻落实省委、省政府办公厅《关于进一步加强老年体育工作的意见》，深入到泰安、青岛等市地开展“创新发展年”主题调研活动，较好地解决了发展老年体育事业中存在的一些困难和问题，还是
以敏锐的政治自觉，抢抓国家体育总局等12部门联合下发《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》之良好机遇，省、市、县老体协及时拿出学习宣传意见，采取各种有效形式，加大宣传力度，迅速在全省老年体协系统掀起学习宣传热潮，从舆论氛围上营造“党政主导、部门尽责、社会支持”的老体工作格局和社会共识，济宁、威海、日照等老体协走在了前面；不论是连续评选表彰6000名康乐明星和6000个健身站点基础上，去年又对1000个山东省老年人明星健身站点和1000名明星带头人的命名授牌，还是全年开展的全国及全省以上近30项比赛活动，直接参与人数1万多人，其中省直机关老体协承办的第二届“夕阳红”健身运动会参赛人数就达6000多名（全民健身红泉城，最美不过夕阳红），以及市、县两级参赛人数32.6万人；不论是全省志愿者助老服务站已建成近5000个，助老专业志愿者已达40万人（他们在齐鲁城乡、社会各个层面，为老年朋友默默无闻、无私奉献），还是省老年体协带头强化自身建设，调整、充实15个专委会的组成人员，全年狠抓人才培训人达9.5万人；不论济南实行网络化管理的健身辅导总站，青岛制定的“老年体育多项全能”标准和“三进”活动，烟台独具特色的老年健身场所基地化，枣庄老体协借力“三智运”的一系列活动，聊城的结对帮扶办法，还是滨州、淄博、莱钢、莱芜成功举办老运会，德州的“千人腰鼓运河情”、泰安与临沂、东营的“一县一会一品牌”、菏泽的门球和健身大秧歌、省烟草公司的“文体养老”新探索、胜利油田的“枫叶正红老艺团”、淄博的“下到基层赶大集”，更有全省上下隆重举办的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动，省老体协承担第五届全省全民健身运动会的5大比赛项目，等等，不再一一点到。不过，点到的不一定就比没点到的工作都好。说实话，我这里挂一漏万，恳请大家海涵。

总之，刚刚过去的一年，各级老体协的工作，可以说都实现了超常规运作、跨越式发展，有些方面实现了新突破。正是通过全省各级老年体协的同志们、特别是今天在座的各位共同努力，才有了山东老年体育事业的蓬勃发展，为全省城乡老年人活得更加健康、更加快乐、更加幸福、更有尊严，为齐鲁大地的家庭和睦、邻里和气、单位和顺、社会和谐中发挥了重要作用，为实施全民健身国家战略，应对老龄化社会挑战作出了重大贡献。
借此机会，我受张松林局长的委托，代表省体育局、省体育总会，向为我省老年体育事业倾注了巨大心血和智慧、付出了辛勤劳动与汗水以李勤田、陈受信等同志为优秀代表的全省老年体育工作者、志愿者，特别是省老体协曹学成主席、各位副主席、秘书长和各市的主席、秘书长，省老年人体育活动管理服务中心的全体工作人员，以及一直以来关心、支持、厚爱老年体育事业的社会各界、尤其是新闻媒体的朋友们，一并表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、提高认识，加强领导，各级体育部门要把老年体育工作抓紧抓实

多年来，省体育局党组一直高度重视老年体育工作，一直坚持把老年体育事业同其它各项体育事业，摆上重要议事日程，纳入重点工作考核，一同研究、一同部署、一同推进。今年重点工作主要有：
一是切实提高思想认识。山东已是全国老年人口最多的省份，老龄化程度不断加速。如何在人口老龄化的情况下，切实做好老年体育工作，各级体育部门任重大。当前和今后一段时期，不仅各级体育部门要以党的十八届五中全会精神为指导，认真学习贯彻落实好2014年国务院46号文件、2015年省政府19号文件、2015年国家体育总局等12部门联合下发的155号文件精神，争取尽早出台省级具体实施意见。同时，采取各种有效方式，向社会各界，向各级党委、政府领导，特别是分管发改、财政、老龄工作的负责同志，深入宣传好这些文件精神，使大家真正理解全民健身上升为国家战略的重要性，真正认识老年体育在全民健身大局中的地位和作用，真正把老年体育工作列入重要议事日程，作为推动经济发展、社会稳定、惠及民生的重要工作来抓，加大精力和资金投入，关心解决老年体育工作中困难和问题，自觉把老年体育事业发展融入“十三五”经济社会发展的大局之中。

二是在总结好“十二五”工作的基础上，各级体育部门要制定规划好老年体育工作“十三五”发展规划。要创新发展工作思路、明确发展目标任务，切实搞好“顶层设计”，进一步促进我省老年体育事业快速健康发展。要多措并举，积极推动街道、乡镇老年人体育协会组织建设全覆盖，探索建立社区、农村老年人体育组织和健身活动站点、文体健身团队的新方法、新途径，逐步形成比较完善的老年人体育组织网络。要关心支持各级老年体协的工作，切实解决他们的实际困难，进一步加强老体协骨干队伍建设，不断发展壮大老年人体育服务志愿者队伍。

三是省市体育总会要切实加强对老年体协的业务联系与服务，在法制化、规范化、制度化建设和资质评估方面给予指导帮助，在培育全民健身活动品牌创建上加大经费扶持力度。今年，省体育局将重点扶持省老体协在全省推广普及太极拳活动，旨在重振武术大省雄风，倾心打造“齐鲁百万人，舞动太极风”这一山东全民健身品牌活动。在资金扶持方式上，将以政府购买公共体育服务举办各级各类太极拳、太极扇、太极剑骨干人才的培训为主。市、县体育局和体育总会应对同级老年体协参照扶持资助。

三、加强学习，突出重点，努力开创我省老年体育工作的新局面
去年，党中央、国务院作出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的战略部署，构成了党和国家工作大局的新常态。那么，做好新常态下的老年体育工作，全省体育工作者、特别是各级老年体工作者，应该思考和把握以下几点：

（一）加强自身学习，保持良好的精神状态。人的身体会不断衰老，这是不以人的意志为转移的客观规律。但是，人的精神状态和知识多少是可以改变的。当今，我们面临3D打印、4G时代、无人驾驶汽车、智能化家具、微信传播、互联网+，等等，这都需要了解学习。希望大家，包括我在内，各级老体协工作者，都要加强学习，学习政治明确方向，学业务不当外行，学技术赢得尊重，用科学理论和知识来充实自己，指导工作，把各级老体协办成有见识、有作为、深受广大老年人欢迎的社团组织。实践证明，只有坚持经常学习，不断充实丰富自己，才能进一步解放思想、更新观念，才能坚持反腐倡廉、不摔跟头，切实增强事业心、责任感、紧迫感和使命感，不断提升自身的能力和水平，在思想观念上，逐步去行政化，丢掉官本位，勇于接受新事物，主动迎接新挑战，积极适应新常态。

（二）进一步加强各级老年体协的规范化、制度化建设。目前，在组织架构方面，我们省老年人体育协会秘书处与省老年人体育活动管理服务中心，是“一个机构、两块牌子”，可以说全国独有，非常难得。去年全省体育总会工作会议提出，2015年是体育总会工作的组织建设年、深化改革年，强调做实体育类社会组织法制化、规范化建设问题，同样适用于各级老年体协。当然，在全民健身上升为国家战略的新形势下，我们鼓励有条件的市、县“上行下效”，积极争取同级党委、政府对老年人体育事业的进一步重视、关心和支持，努力争取事业编制，成立的市、县老年人体育活动管理服务中心越快、越多、越好，越有利于应对“我们省老龄化问题比较突出，特别是未富先老的现象比较严重”等新问题、新挑战。在老体协内设机构方面，可进一步细化分工，比如设综合协调部、人力资源部、竞赛活动部、市场开发部、新闻宣传部、法律财务部等。同时，可采取“专、兼、聘”相结合的办法，配备必要的工作人员，制定必要的规章制度，明确各自的职责范围，拟定老年体育事业“十三五”发展规划、确定中长期发展目标，包括创建健身品牌赛事、老年体协活动基地等。

（三）各级老年体协要重视发展不同健身项目的俱乐部。在内部设置上，我省各级老体协下设了若干专门委员会，在过去和今后一个时期内，这些专门委员会为全省老年体育事业的发展做出了不可替代的贡献。从社会管理的角度和社会发展趋势考虑，这些专门委员会将区别不同健身项目，逐渐演变成规范的老年体协俱乐部。这些俱乐部一方面作为老年体协的团体会员，接受监管和服务；另一方面又遴选人才发展自身的个体会员。这种模式逐步形成从协会到俱乐部再到会员的层级链接，能够适应社会主义市场规律的变化，也将为各级老体协的长期生存、健康发展和与国际接轨奠定良好基础。为此，省老年体协可先行一步，在全省做出表率。这项工作做好了，今后举办品牌赛事和健身活动，原则上由老体协会牵头主办、交相关的老年健身俱乐部承办。这样一来，就会使老年体协从具体事务工作中解脱出来，将更多的精力用于宏观大局，在调研好、制定好、落实好服务于老年人体育事业发展的大政策、大举措上投放精力、下大功夫。

另外，各级老体协要按照省委统战部、省委社会组织工委和省民政部门下发的《社会团体管理条例》、《社会组织评估管理办法》等要求，主动开展好统战和设立监事会、“支部建在协会”等工作。特别强调的一点，各级老体协都要筹备做好申报社团资质评估和年检工作。我希望山东各级老年体协至少都要达到3A级及以上资质标准，以承接各级政府转移职能推出的公共体育服务。

（四）坚持依法兴会，正确认识和处理好内部融合与跨界融合的关系。做好新常态下的老年体育工作，就要充分发挥好各级老年体协的龙头带动作用。我常对人宣传讲，中国老年人体育协会好比龙头，省级老年人体育协会如同龙颈，市县老年人体育协会好比龙体，社区乡村老年人体育协会就是龙尾了。只要这条巨龙神气勃发，昂起龙头，摆动龙尾，那么，全国各地、大江南北、上上下下、各阶各层的老年体育活动，就会方兴未艾、如火如荼，就会给千百万老年朋友送去无数的健康、幸福和快乐。具体说来，要发挥好老年人体育协会的作用，还要在坚持依法治体、依法兴会和自觉践行社会主义核心价值观、弘扬社会正能量的前提下，正确认识和处理好内部融合与跨界融合的几个关系：

一是正确认识和处理好体育总会与老年体协的关系。两者固然在法律层面上是平等的，区别在于体育总会是“枢纽”型社会组织，老年体协归属人群体育协会。大家知道，从章程上讲，人群体育协会、行业体育协会、单项体育协会、体育类民办非企业和体育基进会这五大类体育类社会组织，一直同属于体育总会的团体会员。从组织架构上说，体育总会与同级体育行政部门，从上个世纪直到今天，两者是“一个机构、两块牌子”合署办公，始终融为一体。当然，作为枢纽型体育社会组织，从宏观上讲，体育总会是一个转型期的社会形态，它是阶段性存在的，是伴随着社会生长规律产生的，为同类社会组织的成长和发育而服务。当同类社会组织的成长和发育成熟之时，现代社会组织体制形成之际，“枢纽”的使命也就完成了。

二是坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，正确认识和处理好与相关业态跨界融合的关系。包容就是融合发展，就是求同存异，就是和谐兴顺、就是共同繁荣。老年体育要与文化教育、新闻媒介、旅游休闲、养生保健、非遗传承、民族民俗，与摄影书法、绘画艺术、操作技能、体质检测、慈善公益、健身讲堂等相互融合，达到资源共享、互利双赢、务实惠民的目的。同时，还要对老年人的个性与共性、传统与现代、理论与实践、内容与形式、比赛与活动、自发与自觉，以及体育协会与健身俱乐部和健身站点等各种关系进行系统的理论思考与实践探索，不断开辟富有齐鲁文化特色、适合我省老年体育事业发展的方方新土地、片片新蓝天（省体总去年尝试创建了3个“山东省绿色生态休闲体育活动基地”）。

三是创新培育好具有山东特色的老年健身品牌活动。创新是体育工作的灵魂和力量源泉，没有创新也就成了无源之水，无本之木，老年体育工作同样如此。如何创新老年体育工作、开展好活动、培育好品牌，就要立足一个“老”字，围绕一个“新”字，自觉践行“三严三实”。要以老年人为本，以他们的健身需求为出发点和落脚点，按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老年体育工作方针，积极打造具有齐鲁文化特色的“一省一品牌、一市一品牌、一县一品牌、一会一品牌”的老年人健身精品活动或赛事。同时，要逐步增强各级老体协包括所属俱乐部的文化软实力，比如设计确定好各自的会旗、会徽、会歌，抓好老体协骨干人才培训、站点等级建设及标准制定、办好互联网站、以《康乐老年》融合青岛、烟台、济宁等老体协的宣传资源，进一步加大老年体育工作的宣传力度等。
综上所述，通过全省各级的不懈努力，我们将积极追逐一个属于全省老年人的健身梦、健康梦、幸福梦，那就是：积极构建“以政府为主导、以购买公共体育服务为引领，以法律法规为保障，以各级老年人体育协会及俱乐部为主线，以体育场馆、文体广场、文体大院、户外健身活动站点为阵地，以社会体育指导员、老年体协志愿者为骨干，省、市、县、乡、村各级因地制宜，层层开展丰富多彩的老年人体育活动，不断促进体育产业发展和社会各界的体育消费，不断促进由体育消费衍生的各行业经济发展，不断促进广大老年朋友的健康体质增强，具有山东特色的老年人健身公共体育服务体系”，为建设体育强省、体育强国，为实现中华民族复兴的伟大中国梦贡献力量！

各位老领导、同志们！家家有老人，人人都会老。老年体育事业是一项惠及民生的系统工程，是造福于千万民众的社会公益事业。没有老年体育，就没有全民健身；没有全民健身，就没有全民健康；没有全民健康，何谈全面建成小康？在新的一年里，希望全省老年体育工作者坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念，深入学习贯彻习近平总书记关于体育与老龄工作的重要讲话、党的十八届五中全会及有关文件精神，积极进取，无私奉献，不断谱写我省老年体育工作的新篇章！

新春佳节即将来临，借此机会向大家拜个早年，衷心祝愿各位老领导、同志们新春愉快、幸福长寿、阖家安康！